日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）。
本次行动方案不仅提出汽车以旧换新，还针对报废汽车的循环利用提出了具体要求。
《行动方案》提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%。
具体细则如下：
针对汽车消费。
实施消费品以旧换新行动，开展汽车以旧换新；加大政策支持力度，畅通流通堵点，促进汽车梯次消费、更新消费；组织开展全国汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动，并引导行业有序竞争。
严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车；因地制宜优化汽车限购措施，推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。
针对金融支持。
《行动方案》也提到，要鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。
针对汽车回收拆解。
《行动方案》要求实施回收循环利用行动，完善废旧产品设备回收网络；加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品；
进一步完善再生资源回收网络，支持建设一批集中分拣处理中心。优化报废汽车回收拆解企业布局，推广上门取车服务模式。
值得一提的是，在“总体要求”中，《行动方案》特别提到，到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%。
汽车的报废、回收、拆解是再生资源回收的重要一环，和发达国家相比，我国报废汽车拆解行业起步较晚，目前仍不成熟，而在政策的拉动下，汽车回收拆解有望在2025年后形成一个千万亿元级别的产业。
